Patru direcții principale pentru oportunități în industria de protecție a mediului din China

Pe 23 octombrie, au fost publicate oficial „Recomandările Comitetului Central al Partidului Comunist Chinez privind formularea celui de-al 15-lea Plan cincinal pentru dezvoltare economică și socială națională” (denumite în continuare „Recomandări”). Acestea afirmă în mod clar că China va „accelera tranziția verde cuprinzătoare a dezvoltării economice și sociale și va construi o Chină frumoasă”, subliniind că „dezvoltarea verde este o trăsătură distinctivă a modernizării în stil chinezesc”. Documentul subliniază necesitatea de a stabili și practica ferm conceptul conform căruia „apele limpezi și munții luxurianți sunt active neprețuite”, de a lua ca forță motrice atingerea vârfului emisiilor de carbon și neutralitatea carbonului și de a promova sinergic reducerea emisiilor de carbon, controlul poluării, extinderea ecologică și creșterea de înaltă calitate pentru a consolida bariera de securitate ecologică și a spori impulsul dezvoltării verzi.

Axate pe promovarea prevenirii și controlului aprofundat al poluării, optimizarea ecosistemelor, accelerarea construcției unui nou sistem energetic, promovarea constantă a atingerii nivelului maxim de carbon și încurajarea producției și a unui stil de viață ecologic, Recomandările conturează direcții specifice. Combinând politicile și punctele fierbinți de piață din ultimii doi ani, Protecția mediului Online identifică patru direcții cheie prin care practicienii din domeniul protecției mediului pot explora oportunități în următorii cinci ani.

I. Reciclarea resurselor

Recomandările specifică necesitatea de a „îmbunătăți managementul total al resurselor și sistemul cuprinzător de conservare, de a spori clasificarea deșeurilor și utilizarea resurselor și de a promova dezvoltarea unui Economie circulară„Prin transformarea deșeurilor în resurse, industria economiei circulare reduce fundamental dependența de resursele primare și poluarea mediului, stimulând în același timp sectoare emergente precum reciclarea, remanufacturarea și designul ecologic.”

În 2024, Consiliul de Stat a emis „Opiniile privind accelerarea construirii unui sistem de reciclare a deșeurilor”, solicitând instituirea inițială a unui sistem cuprinzător de reciclare a deșeurilor care să acopere toate domeniile și legăturile până în 2025, cu progrese pozitive în reciclarea deșeurilor majore. Până în 2030, ar trebui finalizat un sistem de reciclare a deșeurilor complet acoperit, eficient și standardizat, cu o explorare completă a valorii resurselor diferitelor deșeuri, o creștere suplimentară a proporției de materiale reciclate în aprovizionarea cu materii prime, iar amploarea și calitatea industriei de reciclare a resurselor să se îmbunătățească semnificativ, plasând China printre liderii mondiali în reciclarea deșeurilor.

Pentru a atinge aceste obiective, la 18 octombrie 2024 a fost înființată la Tianjin China Resource Recycling Group Co., Ltd. (prescurtată „China Resource Recycling”), însărcinată cu construirea unei platforme naționale funcționale pentru recuperarea și reutilizarea resurselor. Ulterior, au fost înființate intens grupuri locale de reciclare a resurselor pentru a construi sisteme regionale de reciclare a resurselor pe întregul lanț, accelerând formarea unei echipe de întreprinderi de stat în domeniul reciclării resurselor. Conform previziunilor președintelui Asociației Economiei Circulare din China, China Resource Recycling a fost fondată cu o scară de 150 de miliarde de yuani și se așteaptă să crească la cel puțin 1 trilion de yuani în viitor. „Până în 2030, scara industriei de reciclare a resurselor din China se va apropia de 10 trilioane de yuani, lăsând un spațiu enorm pentru creștere, în teorie.”

II. Controlul poluanților emergenți

Dincolo de continuarea promovării campaniilor de apărare a cerului albastru, a apelor limpezi și a solului curat, Recomandările solicită în mod specific „consolidarea prevenirii și controlului riscurilor de mediu și promovarea unei guvernanțe aprofundate a poluanților emergenți”. Trecerea de la „acordarea atenției” din cel de-al 14-lea Plan cincinal la „avansarea în profunzime” reflectă o creștere semnificativă a atenției naționale acordate controlului poluanților emergenți.

Poluanții emergenți provin din producția industrială, viața de zi cu zi și activitățile agricole, incluzând în principal patru categorii: poluanți organici persistenți, substanțe chimice care perturbă sistemul endocrin, antibiotice și microplastice. Comparativ cu poluanții convenționali, aceștia nu au primit suficientă atenție. Din 2022, controlul poluanților emergenți a fost inclus în Raportul de activitate al Guvernului Chinei timp de trei ani consecutivi. În mai 2022, Biroul General al Consiliului de Stat a emis „Planul de acțiune pentru controlul poluanților emergenți”, care prevede aranjamente cuprinzătoare și sistematice pentru activitățile aferente. „Recomandările Comitetului Central al Partidului Comunist din China și ale Consiliului de Stat privind promovarea cuprinzătoare a construcției unei Chine frumoase” prevăd că riscurile de mediu generate de poluanții emergenți ar trebui controlate eficient până în 2035.

Până în 2025, odată cu instituirea inițială a unui sistem de monitorizare și studiu de mediu, controlul poluanților emergenți în regiunile cheie, industrii și parcuri industriale tipice va fi susținut de date. Analiza realizată de Zhonghuan Zhiyun indică faptul că, odată cu creșterea cerințelor politice și sporirea conștientizării publice privind mediul, cererea de pe piață pentru controlul poluanților emergenți va menține o creștere constantă, oferind un spațiu larg de dezvoltare pentru industrie. Estimările preliminare sugerează că, până în 2025, dimensiunea pieței industriei chineze de control al poluanților emergenti este de așteptat să ajungă la 100 de miliarde de yuani, devenind o componentă importantă a... Industria de protecție a mediului.

III Guvernarea râurilor și lacurilor

Recomandările subliniază necesitatea „consolidării guvernanței sistematice și a protecției ecologice a principalelor râuri, lacuri și rezervoare”.

În special, a doua și a treia serie a celei de-a treia runde de inspecții centrale ecologice și de mediu s-au concentrat asupra bazinelor fluviului Yangtze, respectiv Fluviului Galben, efectuând inspecții cuprinzătoare. Directorul executiv adjunct al Biroului Central de Inspecție Ecologică și de Mediu a declarat, de asemenea, că „inspecțiile bazinelor fluviale pentru fluviul Yangtze și Fluviul Galben vor fi încorporate în inspecțiile provinciale”. Abordând problemele generale ale bazinelor și problemele importante din diverse provincii și orașe, inspecțiile centrale vor îndemna administrațiile locale să remedieze problemele de-a lungul malurilor râurilor.

În 2025, publicarea „Opiniilor Biroului General al Comitetului Central al Partidului Comunist Chinez și ale Biroului General al Consiliului de Stat privind Promovarea Cuprinzătoare a Protecției și Guvernării Râurilor” a lansat oficial „guvernanța integrată a bazinelor hidrografice”. Documentul subliniază considerarea bazinelor hidrografice ca unitate spațială generală, coordonarea „guvernanței celor patru ape” (gestionarea dezastrelor provocate de inundații, gestionarea resurselor de apă, protecția ecologică a apei și îmbunătățirea mediului acvatic), ruperea diviziunilor administrative și remodelarea logicii guvernării râurilor. Aceasta semnifică o trecere de la o guvernanță segmentată fragmentată la o guvernanță integrată și coordonată la nivelul întregului bazin, conducând la rectificarea unificată și îmbunătățirea calității industriilor conexe din cadrul bazinelor hidrografice.

Reflectate în piața proiectelor, investițiile în 12 proiecte cheie integrate de guvernanță a bazinelor hidrografice au atins 25 de miliarde de yuani numai în prima jumătate a anului 2025, acoperind China de Nord, China de Est, China Centrală, China de Sud-Vest, China de Nord-Vest și alte regiuni, implicând râuri majore, afluenții lor principali și lacuri. Aceasta reflectă investițiile puternice ale administrațiilor locale în guvernanța bazinelor hidrografice în prima jumătate a anului 2025. Asociația Întreprinderilor pentru Conservarea Apei din China consideră că documentul menționat anterior este un anunț strategic de referință, deoarece nu numai că clarifică „ce să guvernăm”, ci și subliniază „cum să guvernăm”.

IV Reducerea emisiilor de carbon

Recomandările dedică o secțiune separată „promovării constante și atingerii vârfului emisiilor de carbon”, subliniind necesitatea implementării în continuare a transformărilor în domeniul conservării energiei și al reducerii emisiilor de carbon, extinderii acoperirii pieței naționale de comercializare a certificatelor de emisii de carbon, stabilirii și îmbunătățirii unui sistem de standarde ecologice și cu emisii reduse de carbon și promovării îmbunătățirii, conectării și recunoașterii reciproce a regulilor și standardelor internaționale.

În 2025, politicile naționale s-au înclinat puternic către dezvoltarea pieței carbonului.

În martie, au fost emise „Opiniile privind promovarea divulgării voluntare a informațiilor privind gazele cu efect de seră de către întreprinderi”, care specifică faptul că, până în 2027, ar trebui stabilite în principiu un sistem de politici și standarde tehnice pentru divulgarea voluntară a informațiilor privind gazele cu efect de seră de către întreprinderi. Până în 2030, ar trebui format un model de divulgare voluntară, aliniat la standardele internaționale, recunoscute reciproc și care să sprijine dezvoltarea de înaltă calitate a întreprinderilor.

În august, au fost publicate „Opiniile Biroului General al Comitetului Central al Partidului Comunist din China și ale Biroului General al Consiliului de Stat privind promovarea tranziției către o tranziție verde și cu emisii reduse de carbon și consolidarea construcției pieței naționale a carbonului”, care impun ca piața națională de comercializare a certificatelor de emisii de carbon să acopere practic principalele industrii emițătoare din sectorul industrial până în 2027. Până în 2030, ar trebui instituită practic o piață națională de comercializare a certificatelor de emisii de carbon bazată pe controlul total al cotelor și care combină alocarea gratuită și cu plată, formând un mecanism de stabilire a prețului carbonului cu efecte semnificative de reducere a emisiilor, reguli solide și niveluri rezonabile ale prețurilor.

La conferința de presă periodică a Ministerului Ecologiei și Mediului din octombrie, directorul Departamentului pentru Răspuns la Schimbările Climatice a declarat că industriile siderurgice, de ciment și de topire a aluminiului își vor încheia primul ciclu de conformitate în acest an. Între timp, pe baza a șase metodologii existente, inclusiv a absorbanților de carbon din împădurire, 13 metodologii noi, cum ar fi producerea de energie electrică conectată la rețea și producerea combinată de căldură și energie electrică din biomasă agricolă și forestieră pură, sunt supuse consultării publice, marcând o perioadă critică de expansiune rapidă pentru ambele piețe de comercializare a carbonului.

Rezumat

Se apropie cea de-a 15-a perioadă a Planului Cincal. Acești cinci ani nu vor fi doar prima perioadă în care China va face tranziția completă la sistemul de control dual al emisiilor totale de carbon și al intensității acestora, ci și o perioadă crucială de sprint pentru atingerea obiectivului de vârf al emisiilor de carbon. Odată cu finalizarea principiului „China Frumoasă” până în 2035 și cu un nou obiectiv de contribuție stabilit la nivel național pentru atingerea vârfului emisiilor de carbon și neutralitatea emisiilor de carbon, stabilit tot pentru 2035, industria de protecție a mediului trebuie să urmeze îndeaproape direcțiile politicilor, să ajusteze strategiile de dezvoltare în timp util și să răspundă la mediul de piață în continuă evoluție.